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Aménagements hydrauliques sur la Senne à Quenast
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 Conseil communal
du 04/02/2004
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Tract
d'information ECOLO Rebecq
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Café-débat
organisé par ECOLO Rebecq
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Tous
renseignements complémentaires au Secrétariat
ECOLO Rebecq.
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ECOLO Info 2004/12
ECOLO Info 2005/02
ECOLO Info 2005/03
ECOLO Info
2006/01
ECOLO Info
2006/04
ECOLO Info
2006/08 ECOLO Info
2006/09
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La
situation
Les inondations répétées et fréquentes de ces
dernières années, en Belgique comme à travers toute l’Europe, ont
attiré l’attention des pouvoirs publics sur les conséquences désastreuses
de politiques d’aménagement du territoire inadaptées et irréfléchies.
Trop longtemps, on a permis l'urbanisation de
terrains situés en bordure de rivières, dans des zones habituellement
inondables en période de crues.
Trop souvent, on a cru résoudre le problème en
canalisant les berges, en rectifiant les méandres, en curant les lits.
Conséquences: en cas de fortes pluies, les eaux ne
peuvent plus s’épandre dans les prairies et gonflent plus rapidement
les cours d’eau, augmentant leur débit.
Et les résultats sont là: débordements et
inondations, souvent dramatiques pour les victimes.
Un plan “PLUIES”
Il existe en Région Wallonne un “Plan PLUIES”
(plan de Prévention et de Lutte contre les Inondations et leurs Effets
sur les Sinistrés) qui veut privilégier la lutte intégrée contre les
inondations:
-
par la préservation des zones humides,
-
la création de zones inondables,
-
l'identification des zones à risques,
-
la limitation de l’urbanisation dans ces zones,
-
la réduction du risque de crues par la gestion
globale de l’ensemble des bassins hydrographiques.
Et à Quenast ?
 Lors du Conseil Communal du 4 février, le Collège a
décidé de commander l’étude de travaux dans la prairie dite
“Girardi” située à deux pas de la Grand Place, travaux visant à
“rectifier le cours d’eau pour améliorer son débit” dixit
l’Échevin de l’aménagement du territoire Jean-Claude Piccin.
Un fossé de dérivation
Il serait ainsi envisagé de redresser certaines
courbes de méandres (notamment au confluant des deux bras de la rivière)
et de créer un fossé herbeux à travers la prairie en rive droite. Outre
qu’il est contraire aux recommandations de la Région Wallonne, ce
projet est en totale contradiction avec les leçons du passé. En effet,
ces aménagement risquent bien d'augmenter les débordements dans le bas
de Quenast et vers Tubize (bel exemple de solidarité !).
Qu'en est-il alors du Contrat de Rivière signé en
grande pompe à la fin de l'été en présence du Prince Laurent, du
Ministre José Happart, ainsi que d'une quinzaine de Bourgmestres de
communes riveraines de la Senne ou de ses affluents?
Voir aussi nos articles : Vive
la Senne ! qu'ils disaient... / Il
a signé !
Contrat de rivière qui engage solidairement les
communes riveraines à oeuvrer en concertation pour assurer la meilleure
gestion possible du cours d’eau, et pour préserver son environnement.
Deux objectifs sont poursuivis suite à cette étude de travaux:
-
L'un officiel : la création d'une zone de
loisirs (plaine de jeux) qu' ECOLO soutient, pour autant qu’il ne
remette pas en cause le rôle de tampon que joue occasionnellement
cette prairie lors des crues.
-
L'autre officieux : la création d'un projet de
lotissement des terrains situés en bordure de la Senne, à la rue de
la Station.
 Et nous savons combien le Collège aime faire bâtir
de tous côtés (plus d’habitants = plus de taxes et salaires plus élevés
pour les Bourgmestre et Échevins). Et pour faire avaler la pilule à tout
le monde, le Collège nous l’emballe dans un beau projet d’aménagement
de zone de loisirs sur la prairie Girardi.
Ben voyons !
C'est pour toutes ces raisons que le groupe ECOLO a
voté “non” lorsque ce point a été présenté en séance lors de ce Conseil
Communal du
04-02-2004.
ECOLO Rebecq demande :
 Que le Collège
intervienne pour accélérer la mise en place du comité de concertation
du Contrat de Rivière de la Senne, en y incluant les riverains et les
associations, et que l’avant-projet d’aménagement lui soit soumis.
Qu’aucun travail
concernant la Senne ne soit entamé
en dehors de cette procédure.
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Nos
actions
Une initiative citoyenne, quoi qu'en dise le Collège
(cf. “Nouvelles Brèves” in L'Écho de la Senne du 10 Mars 2004).
Évidemment, commencer par ménager ces
zones inondables en amont (aux environs du Moulin d’Houx)
avant ces aménagements au centre de Quenast... c'est plus cher.
Mais surtout, cela retarderait leur cher projet de lotissement rue de la Station...
Vous avez dit "électoraliste" ?
-
La Locale ECOLO Rebecq a ensuite convié
les habitants de Quenast (et tous ceux intéressés par la
problématique) à un café-débat avec pour thème :
 La Senne à Quenast. Hier, aujourd'hui... et demain
?
Comment Quenast vit-elle sa rivière ?
Quels projets d'aménagement ?
Quel avenir pour la vallée ?
Avec la participation de Claude Dopagne (chercheur à
l'Université de Liège), Erik Baptist ("Les Fous de la
Senne") et Olivier Goubaut ("Escaut Sans
Frontière").
Invitation
au café-débat
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ECOLO
Info 2004/12 - L'affaire ressort au Conseil Communal
Conseil 08/12/2004 - Ordre
du jour
Conseil 08/12/2004 -
Presse
Lors du dernier Conseil
Communal du 8 décembre 2004, le point « Aménagements
hydrauliques sur la Senne » est ressorti :
Pt
14. Création d'un chenal le long de la Senne à Quenast - Approbation
projet et cahier des charges.
Le
Conseil s’est prononcé déjà à plusieurs reprises sur ce dossier.
Il était question d’une étude pour remédier aux inondations à
Quenast et voir si un by-pass,
c’est à dire un fossé herbeux de faible profondeur, était
judicieux.
Or
les résultats de l’étude n’ont jamais été présentés au
conseil et on en est maintenant à décider d’un bien plus gros
chantier : creusement d’un chenal large, rabotage de l’îlot
près de la place, création de parking, d’un arboretum didactique
etc. Tout cela va coûter à la collectivité la bagatelle de 275. 970
€ (plus de 10M) dont 110.388 € (plus de 4M) seront à charge de la
commune.
Mais
surtout, en examinant les plans, le cahier de charges et le terrain et
en écoutant les riverains, nous voyons surtout que ces travaux
visent essentiellement à assécher un terrain privé au mépris des
risques accrus pour les quartiers proches. Pourtant, le propriétaire
et certainement futur lotisseur n’est pas invité à participer aux
frais. La zone inondable, elle, sera réduite et creusée.
Résultat :
les eaux pourront s’accumuler davantage mais si elles dépassent,
elles iront plus vite et toujours vers le quartier du sentier de la
Senne et de la rue de la Station que leurs nouveaux parkings ne
suffiront pas à protéger. Il suffit d’examiner les courbes de
niveau. D’après la note, on va gagner 10.000 m3 pour contenir
l’eau, mais ce sera 10.000 m3 de vide et non plus de terres jouant
office d’éponge et de frein et 10.000 m3 d’eau, quand la Senne
monte, c’est vite atteint (entre 30 et 40 m3 à la seconde pendant les
crues) !
Une
réunion de concertation est convoquée par la Région wallonne
le jeudi 16 décembre 2004 à 10h00 à la Maison communale de Rebecq par
les services de la Région wallonne. Les représentants de la commune,
du Contrat de Rivière, du Service
des Voies non navigables (M.Lecomte), de l’association ADESA, etc. y ont été invités. Une enquête publique devrait
aussi s’organiser prochainement.
Le
Comité de Rivière de la Senne
est également convoqué pour le mardi 14 décembre 2004. Nous demandons
d’ailleurs que le représentant du Conseil y demande l’examen du
projet et que ces travaux soient reconsidérés en fonction de ce qui va
en ressortir.
ECOLO Rebecq a voté NON à ce point du
Conseil Communal.
Et les riverains
concernés ?
Par lettre personnelle, nous avons invité les
riverains qui nous avaient interpellé directement sur ce dossier à venir
au Conseil Communal entendre notre argumentation, la réponse du
Collège et les votes exprimés.
Suite aux interpellations de riverains de la
Senne à Quenast et aux réunions d’information avec ces derniers, notre
locale a également proposé d’élaborer avec les riverains concernés
une sorte d’état des lieux de la vie avec la Senne dans le centre
de Quenast à partir de leurs témoignages et de tous documents
utiles afin d’en faire part à toutes les parties concernées par la
problématique.
Parrallèlement à cela, un point figurait aussi
à l’ordre du jour concernant le Contrat
de Rivière pour la Senne :
Pt 11. Contrat Rivière -
Senne - Approbation des statuts de l'A.S.B.L.
Nous
avons toujours soutenu le projet de Contrat
de Rivière pour la Senne.
Mais
nous voulons surtout qu’il soit un bon outil pour la protection de la
rivière et pour cela, sa structure de fonctionnement doit être
claire.
Par
rapport à ce point, nous avons émis deux demandes de clarification
:
1)
les statuts nous ont été soumis sans la liste des participants.
Nous demandons à avoir communication de cette liste.
2)
la procédure légale de création d’un contrat
de rivière implique la mise en place d’un comité
de rivière composé de toutes les parties concernées et qui est
l’organe de décision. Ce point à l’ordre du jour ne concerne pas
ce comité mais bien l’ASBL qui va en assurer la gestion, notamment
financière. A notre avis, le nom de cette ASBL ne devrait pas comporter
le mot comité pour éviter la
confusion. On pourrait l’appeler ASBL Contrat de Rivière Senne, par exemple, à l’instar de l’ASBL
de gestion du contrat de rivière de la Haute-Meuse. Il devrait également
y avoir un titre supplémentaire qui définit le mode de fonctionnement
entre l’ASBL et le comité. Nous avosn demandé que cela soit ajouté.
En
définitive, nous avons demandé que le texte soit complété et amendé
en ce sens et que le vote soit reporté en attendant.
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ECOLO
Info 2005/02 - Enquête publique "by-pass" ouverte
Avis officiel
d'enquête publique
Modèle
de lettre de réaction (à remplir, dater et signer)
L'Administration Communale de REBECQ, Grand Place 13 à 1430 Rebecq fait
savoir qu'elle a introduit une demande de permis d'urbanisme ayant trait
à un bien sis le long de la Senne à Quenast, cadastré 3e Div. Section
B n° 98f, 99t et 111h4.
Le projet
consiste en la réalisation d'un chenal d'écoulement d'eau secondaire
le long de la Senne à Quenast et présente les caractéristiques
suivantes :
demande
de dérogation au plan de secteur, le bien étant situé en zone
d'espaces verts
Les réclamations
et observations écrites sont à adresser au Collège des Bourgmestre et
Échevins du 03 février 2005 au 17 février 2005.
Les réclamations
et observations orales peuvent être formulées le 17 février 2005 de
11h à 11h30 à l'Administration Communale, Grand place n°13.
Le
dossier peut être consulté à l’administration Communale (secrétariat)
Grand Place n°13, du lundi au vendredi de 9h00 à 11h45 ainsi que le
lundi 14 février 2005 de 16h à 20h.
Allez voir
le dossier, examinez-le, exprimez-vous... votre avis compte !
Si vous le
voulez, vous pouvez aussi utiliser le modèle
de lettre de réaction
disponible sur notre site. Il vous suffit
de l'imprimer, de le dater, de compléter vos nom et adresse, de le
signer, et de l'envoyer à l'Administration communale.
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 Conseil
Communal du 26/01/2005 - Point 2
Terrain sis rue de la Station à Quenast - 3e Div. section B n° 99 t
pie - Reprise à la S.A Wettrimo -
Désignation d'une étude notariale
Explication
: Il s’agit de désigner le notaire qui sera chargé des actes de la
reprise à la S.A.Wettrimo du terrain en bordure de la Senne où est
envisagé le creusement d’un chenal d’évacuation des eaux.
Vote
: Majorité : oui - Ecolo : abstention
Conseil
Communal du 26/01/2005 - Point 3
Contrat Rivière - Désignation de la personne qui représentera la
Commune au sein de l' AS.B.L.
La Commune est représentée
au sein de l'ASBL qui va gérer le "Contrat de rivière pour la
Senne". La majorité propose pour cette fonction Dimitri Legasse,
échevin de l’environnement et responsable du PCDN (Plan Communal de Développement
de la Nature).
Claudine
Lienard (ECOLO) souhaite, avec son groupe, que le représentant soit
porteur non seulement des préoccupations communales au sein du Contrat
de Rivière mais aussi de la qualité de la rivière et de sa vallée,
tenant compte que plusieurs projets du Collège sont inquiétants à cet
égard.
Vote
: unanimité
Conseil
Communal du 23/02/2005 - Point 14
Contrat
rivière – Désignation d’un représentant de la Commune dans
l’A.S.B.L. Révision de la délibération du 26/01/05
Le
bourgmestre Jules Demol (EC) qui croyait, comme vice-président de
l’ASBL, être membre de droit en plus de Dimitri Legasse (PS) -
désigné comme représentant au précédent Conseil, annonce que la
commune n’a en fait droit qu’à un seul représentant... et que ce
sera lui-même !
Il faut donc revoter. Le bourgmestre devient cette fois le candidat de
la majorité...
Claudine
Lienard (ECOLO) demande
le retrait du point. En effet, la désignation première de l’Echevin
de l’Environnement (responsable du PCDN) semblait tout à fait
judicieuse, plus que celle du bourgmestre déjà mandaté dans de
nombreuses organisations et qui a tant de mal à organiser au mieux
celles qu’il préside.
Vote :
majorité : oui – ECOLO : Non
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 Le projet de «chenal pour écoulement
des eaux» dans le centre de Quenast était à l’ordre du jour de la réunion
de la Commission Communale d’Aménagement du Territoire (CCAT) du 23
mars 2005.
Claudine LIENARD et Martine BAUDIN,
pour ECOLO, ont redit leur opposition à ce projet basée :
-
sur les risques d’inondation accrus pour les
riverains en aval (sentier de la Senne) du fait des mouvements de
terre prévus,
-
sur la non-pertinence de changer l’affectation
de cette zone d’espaces verts au plan de secteur,
-
sur le manque d’étude globale pour la rivière
-
et sur le fait que ce projet devrait
s’envisager après réalisation des bassins prévus par la Région
wallonne en amont de Rebecq.
 La Commission a néanmoins rendu un avis positif.
De plus, ECOLO tient à réaffirmer
sa position suite à l’encart "Vivre à Rebecq" du Collège des Bourgmestre et Echevins paru dans
un des derniers numéros de «l’Echo de la Haute Senne» (voir image
ci-contre).
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Le projet de lotissement
de
neuf lots avec élargissement de la voirie à la rue de la station
(Quenast) refait surface (le premier projet datant de juin 2003).
Réagissez sans tarder : l'enquête publique est ouverte jusqu'au
31 janvier 2006 !
Avis officiel
d'enquête publique
Modèle
de lettre de réaction (à remplir, dater et signer)
Nos
motivations :
 Le
terrain concerné est actuellement régulièrement inondé lorsque la
Senne proche subit une montée de ses eaux, ce qui se passe
habituellement de manière rapide et forte.
Pour
que la zone prévue pour ce lotissement ne soit plus inondée, la
Commune de Rebecq a décidé de creuser un chenal d’écoulement des
eaux et de rehausser le terrain voisin, travaux importants et coûteux
qui nous semblent contre-indiqués pour trois raisons :
-
Le projet de chenal s’inscrit dans une zone
d’espaces verts. Selon le CWATUP (article 37), la zone d'espaces
verts est "destinée au maintien, à la protection et à la
régénération du milieu naturel. Elle contribue à la formation du
paysage ou constitue une transition végétale adéquate entre des
zones dont les destinations sont incompatibles".
Cette appellation recouvre les anciennes appellations
"zone d'espaces verts" et "zone tampon". Les
terrains concernés, longeant la rivière, constituent une des dernières
zones inondables du bassin de la Senne. Modifier leur relief
perturbera immanquablement leurs fonctions de tampon et de
transition végétale dont la protection est recommandée par les règlements
régionaux.
-
La zone inondable actuelle du centre de
Quenast sera réduite en surface et creusée par ce nouveau chenal.
Les eaux pourront s’accumuler ainsi davantage mais si elles dépassent
les terres remises, elles iront plus vite vers l’aval et en
particulier vers le quartier du sentier de la Senne et de la rue de
la Station qui restent ainsi menacés. D’après la note de présentation
du projet, 10.000 m3 seront dégagés pour contenir l’eau, mais ce
sera 10.000 m3 de vide et non plus de terres jouant office d’éponge
et de frein. Or, la Senne en crue atteint des débits variant entre
30 et 40 m3 à la seconde ! Ce projet de chenal n’offre donc
pas de garantie suffisante pour diminuer les effets des crues à
Quenast.
-
Les
terrains concernés par ce projet de chenal comportent une zone
humide, des arbustes et des arbres maintenant les berges et un
ancien tracé de sentier (le sentier Q32) toujours inscrit à
l’Atlas des Sentiers et Chemins. Ce projet de chenal porte
atteinte à ce patrimoine.
Hors,
sans ces travaux pour le moins risqués pour les riverains qui se
trouveront en contrebas du terrain rehaussé et pour les zones en aval
qui subiront une arrivée d’eau plus rapide et plus massive en périodes
de crue, le terrain prévu pour le lotissement ne sera pas
constructible.
Ces
travaux, sensés lutter contre les inondations dans Rebecq, sont prévus
avant que soient programmées d’autres mesures de prévention (discutées
pourtant depuis fort longtemps comme un bassin de dérivation à Braine
le Comte) en amont de Quenast et sans une prise en compte globale de la
rivière. Estimés à 275.970 € qui seront payés par la collectivité,
ils semblent donc bien décidés pour le profit de la société Wettrimo
qui, en vendant des terrains à lotir asséchés gratuitement,
augmentera d’autant son bénéfice.
Pour
toutes ces bonnes raisons, nou demandons que
le permis de lotir demandé pour ce terrain situé en bordure de la rue
de la Station à Quenast soit refusé.
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 La Région wallonne a ouvert une
"enquête
publique sur la gestion de l'eau en Wallonie" et ce, afin que chacun puisse donner son avis sur la mise en
application en Wallonie de la Directive européenne sur l’Eau. Tous
les documents relatifs à cette enquête sont consultables auprès de
l’administration communale jusqu’au 30 juin 2006.
Nous regrettons
que la commune de Rebecq n’organise pas une séance d’information
publique sur cette importante procédure. Les Rebecquois ont seulement
été invités à se rendre à une séance d’information organisée le
28 février à Braine-le-Comte.
Dans les documents soumis à enquête,
nous trouvons notamment « une synthèse provisoire des questions
importantes identifiées par district hydrographique ». Rebecq se situe
dans le district hydrographique de la Senne, lui-même englobé dans le
bassin de l’Escaut. Pour protéger ses eaux de rivière, la Wallonie
utilise essentiellement deux outils : son administration et les contrats
de rivière. Le Contrat de rivière de la Senne (dont notre Bourgmestre
est vice-président) n’a, comme les autres, aucune force légale et
joue surtout la carte de la sensibilisation à la lutte contre la
pollution.
Du côté de l’administration, la prévention
des problèmes liés aux mauvais aménagements des terrains situés dans
les lits des cours d’eau devait être concrétisée par le fameux Plan
Pluies. Mais celui-ci traîne et ne finalise pas les cartes des zones
inondables sans cesse reportées et que l’on promet maintenant pour
… la moitié de l’année 2007 ! Une publication qui arrivera trop
tard pour servir de guide aux projets qui concernent les zones à risque
de l’entité rebecquoise !
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 En
janvier 2006, ECOLO a assuré l’information des riverains de la rue de
la Station sur une enquête publique ouverte pour un projet de
lotissement sur le terrain bordant la rue de la Station, côté vers la
Senne.
Nous avons mis l’accent sur le fait que ce lotissement envisagé
dans un terrain régulièrement inondé n’était possible que si les
travaux prévus pour creuser un chenal le long de la berge à cet
endroit étaient réalisés.
Ces travaux, auxquels nous nous opposons
depuis le début (risques d’inondations accrus en aval), semblent donc
bien directement liés à ce projet de lotissement de la SA Wettrimo. La
délimitation claire des zones inondables et l’interdiction d’y
construire auraient permis un meilleur traitement de ce dossier.
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Depuis quelques jours, les travaux
d'aménagement du bypass ont commencé et le moins qu'on puisse dire,
c'est que ceux-ci se passent dans le chaos, l'imprévision et la
non-communication la plus invraisemblable ! Jugez-en plutôt :
-
absence d'information préalable des
riverains quant à l'ampleur et à la date de début des travaux
-
absence de mesures de sécurité autour
du chantier (pas de clôtures, non-délimitation de nouveaux talus
non-stabilisés...)
-
aménagement de remblais et talus de 4
mètres de hauteur le long des propriétés des riverains
-
apport de terres et de remblais venant de
l'extérieur
-
absence de surveillance du chantier pour
limiter les nuisances pour les riverains
-
absence des mentions légales
obligatoires aux abords du chantier (plan, permis...)
-
coupure arbitraire du sentier de la Senne
sans aménagement d'une alternative piétonne valable pour les
usagers lents
Nous nous sommes rendus sur place et
avons pu voir quel désastre ces travaux constituaient pour cette
portion encore naturelle du cours de la Senne et quelle émotion ils
provoquaient chez les Quenastois que nous avons rencontrés !
Merci d'ailleurs à ces riverains qui,
bien justement inquiets, nous ont alertés dès les premiers coups de
pelleteuse... et nous ont fait don des quelques photos qui illustrent
cet article ;-)
En réaction, le groupe ECOLO a, par
l'intermédiaire de ses conseillers communaux, interpellé le Collège
des Bourgmestre et Echevins lors du conseil communal de ce mercredi 23
août 2006.
En voici le texte :
Le
chantier du rabotage des rives de la Senne ne semble pas se dérouler
de manière correcte. Les riverains, qui n’ont pas été prévenus
du début et du déroulement des travaux, s’inquiètent du fait que
le chantier n’est pas fermé et que rien n’empêche les enfants
d’aller sur les nouveaux talus glissants et non stabilisés. Ils se
demandent également si la hauteur prévue pour le talus est normale
tant cela paraît haut. Qu’en dit le Collège et quelle mesure
compte-t-il prendre pour assurer la sécurité pendant les travaux ?
Visiblement très embêté, le Bourgmestre Jules Demol s'est néanmoins
engagé en séance à surveiller et sécuriser le chantier.
Afin
de tenir les riverains informés de notre action, le groupe ECOLO a
décidé de distribuer un tract explicatif dans le quartier. Il reprend
en détail les demandes formulées lors de notre intervention au conseil
communal ainsi qu'un rappel de notre position - immuable depuis le
début de ce projet - par rapport aux vrais enjeux de ce bypass.
Travaux
sur la Senne à Quenast - Tract ECOLO suite au Conseil Communal du
23/08/2006
Pour rappel, depuis le début du projet, ECOLO s’oppose à ces aménagements
qui visent essentiellement à permettre un lotissement privé côté rue
de la Station et risquent d’avoir de graves conséquences lors des
futures crues de la Senne.
ECOLO maintiendra sa vigilance concernant ces travaux et reste à votre écoute.
Dernières
photos (travaux à l'arrêt suite à l'innondation des terrains (!) :
Dernières
photos (septembre 2006)
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 Qui disait que le bypass n'avait pas pour but de permettre le lotissement des terrains le long de la rue de la Station ?
Cela fait tout de même plus de 170.000
€ dont 40 % à charge des Rebecquois... qui offrent ainsi un beau cadeau à un promoteur privé !
Pour rappel, depuis le début du projet, ECOLO s’oppose à ces aménagements
qui visent essentiellement à permettre un lotissement privé côté rue
de la Station et risquent d’avoir de graves conséquences lors des
futures crues de la Senne.
Pour
ce qui est du lotissement, la réalité sur le terrain nous donne une
fois de plus raison...
Le bypass est encore loin d'être terminé que les terrains à bâtir
sont déjà en vente !
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Tous
renseignements complémentaires peuvent être obtenus au Secrétariat
ECOLO Rebecq.
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